В соответствии с методикой мониторинга коррупционных рисков в администрации Бесскорбненского сельского поселения Новокубанского района, утвержденной постановлением администрации Бесскорбненского сельского поселения Новокубанского района от 01 декабря 2014 года № 101.
Доклад подготовлен на основании данных, полученных в результате независимой экспертизы проектов нормативных правовых актов администрации Бесскорбненского сельского поселения Новокубанского района на коррупциогенность; общественной экспертизы социально-значимых решений администрации Бесскорбненского сельского поселения Новокубанского района; экспертизы жалоб и обращений граждан по телефону «горячей линии» администрации Бесскорбненского сельского поселения Новокубанского района на наличие сведений о фактах коррупции; статистического наблюдения за уровнем регистрируемых коррупционных правонарушений и содержит анализ ситуации по следующим направлениям:
1) анализа поступивших в администрацию Бесскорбненского сельского поселения Новокубанского района жалоб, заявлений и обращений физических и юридических лиц по фактам коррупции муниципальных служащих администрации Бесскорбненского сельского поселения Новокубанского района, в том числе по телефону «горячей линии»;
2) анализа данных статистической отчетности о выявленных на территории Бесскорбненского сельского поселения Новокубанского района коррупционных правонарушениях, совершённых муниципальными служащими администрации Бесскорбненского сельского поселения Новокубанского района;
3) обобщения результатов антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов;
4) анализа публикаций о фактах коррупции на территории Бесскорбненского сельского поселения Новокубанского района в средствах массовой информации.
Мониторинг восприятия уровня коррупции проводится в целях: оценки степени распространения коррупции; наблюдения за изменением ситуации с распространением коррупции; своевременного выявления и прогнозирования развития негативных процессов, влияющих на уровень коррупции; анализа результативности и эффективности мер по противодействию коррупции; информирования населения о состоянии дел и принимаемых администрацией Бесскорбненского сельского поселения Новокубанского района мерах по противодействию коррупции.
Анализ значений показателей осуществлен за 2023 год - по достигнутому уровню в соответствии с порядком проведения мониторинга восприятия уровня коррупции в администрации Бесскорбненского сельского поселения Новокубанского района, утвержденным постановлением администрации Бесскорбненского сельского поселения Новокубанского района от 01.12.2014 года №101 «О мониторинге восприятия уровня коррупции в администрации Бесскорбненского сельского поселения Новокубанского района».
В администрации Бесскорбненского сельского поселения Новокубанского района осуществляют свою деятельность комиссии: по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов в администрации Бесскорбненского сельского поселения Новокубанского района, аттестационная (квалификационная) комиссия администрации Бесскорбненского сельского поселения Новокубанского района.
Порядок проведения антикоррупционной экспертизы в отношении действующих муниципальных правовых актов проводится в соответствии с Порядком экспертизы нормативных правовых актов на коррупциогенность в органах местного самоуправления Бесскорбненского сельского поселения Новокубанского района, утвержденным постановлением администрации Бесскорбненского сельского поселения Новокубанского района от 20 января 2023 года № 3 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации Бесскорбненского сельского поселения Новокубанского района и их проектов».
Согласно порядку экспертизы проектов нормативных правовых актов на коррупциогенность разработчик проекта акта, после его согласования всеми должностными лицами администрации Бесскорбненского сельского поселения Новокубанского района, внесенными в лист согласования, проект на бумажном и электронном носителе предоставляет Уполномоченному лицу для проведения антикоррупционной экспертизы. Одновременно с этим разработчик проекта нормативного правового акта предоставляет электронную копию проекта нормативного правового акта для размещения на официальном сайте администрации Бесскорбненского сельского поселения Новокубанского района в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (https://adminbesskorb.ru/) в порядке, установленном постановлением администрации Бесскорбненского сельского поселения Новокубанского района от 25 июля 2023 года № 49 «Об обеспечении доступа граждан и организаций к информации о деятельности администрации Бесскорбненского сельского поселения Новокубанского района и подведомственных ей организаций», для изучения независимыми экспертами.
За отчетный период отрицательных заключений от независимых экспертов не поступало.
В качестве полномочий органов местного самоуправления, затрагивающих интересы граждан и хозяйственную деятельность юридических лиц можно выделить:
- формирование, утверждение, исполнение бюджета Бесскорбненского сельского поселения Новокубанского района и контроль за его исполнением;
- распределение бюджетных средств, субсидий;
- осуществление закупок для муниципальных нужд;
- разработка и утверждение программ, предусматривающих выделение бюджетных средств;
- владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
В администрации Бесскорбненского сельского поселения Новокубанского района постоянно проводится антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (далее - НПА) и их проектов.
В ходе мониторинга правоприменения задействована информационнотелекоммуникационная сеть «Интернет» (далее - сеть «Интернет»). Информация о результатах выполнения мониторинга правоприменении размещается в открытом доступе для граждан и организаций на официальном сайте.
В целях предотвращения коррупционных рисков при работе с входящей корреспонденцией, поступающей от физических и юридических лиц, осуществляется контроль за соблюдением федерального законодательства об обращениях граждан и о противодействии коррупции.
Администрацией Бесскорбненского сельского поселения Новокубанского района гражданам обеспечена возможность подачи жалоб и обращений о фактах коррупционной направленности, с которыми граждане столкнулись в процессе взаимодействия с должностными лицами, в письменной, устной, электронной форме (через официальный сайт в сети «Интернет», также возможность обратиться непосредственно к главе Бесскорбненского сельского поселения Новокубанского района.
В администрации организована работа «Горячей линии» и «Прямой линии» по фактам коррупционной направленности, а также утвержден порядок их работы (8 86195 2-34-49, 8 86195 2-34-13). Номера указанных телефонов размещены на сайте администрации и на информационном стенде в здании администрации Бесскорбненского сельского поселения Новокубанского района. Заведен журнал регистрации обращений и сообщений, поступивших по телефону «Горячей линии». Специалисту администрации, ответственному за антикоррупционную работу, ежемесячно предоставляется информация о поступивших обращениях, в которых содержатся сведения о нарушении антикоррупционного законодательства органами местного самоуправления Бесскорбненского сельского поселения Новокубанского района и их должностными лицами. В течение 2023 года по перечисленным источникам информации жалоб, заявлений и обращений о коррупционных проявлениях со стороны муниципальных служащих администрации Бесскорбненского сельского поселения Новокубанского района не поступало.
В 2023 году рассмотрение вопросов правоприменительной практики обеспечивалось методом анализа вступивших в законную силу судебных актов с целью последующей разработки и реализации системы мер, направленных на устранение причин, послуживших основаниями признания недействительными правовых актов. Исследовались нормативные акты и акты, регулирующие отношения, в сфере которых возникают судебные споры. Рассмотрение вопросов правоприменительной практики осуществлялось постоянно в ходе ежедневной работы муниципальных служащих.
Вопросы правоприменительной практики обсуждались по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными нормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления Бесскорбненского сельского поселения Новокубанского района, и их должностных лиц, утвержденной постановлением администрации Бесскорбненского сельского поселения Новокубанского района 13 сентября 2018 года № 53 «Об утверждении Порядка досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) администрации Бесскорбненского сельского поселения Новокубанского района, предоставляющей муниципальные услуги, ее должностных лиц, либо муниципальных служащих».
Сферы муниципального управления, в наибольшей степени подверженных риску коррупции:
- сферы муниципального управления, в наибольшей степени подверженных риску коррупции:
- сфера муниципального контроля;
- сфера бюджетного субсидирования;
- сфера распоряжения муниципальным имуществом
В целях повышения эффективности мероприятий по противодействию коррупции и нейтрализации коррупционных рисков в администрации Бесскорбненского сельского поселения Новокубанского района, необходимо предусмотреть следующие мероприятия:
- актуализировать перечень должностей, в наибольшей степени подверженных риску коррупции;
- постоянное распространение информации о реальных масштабах коррупции, об ущербе, который несет общество и государство в результате коррупции, о других ее негативных последствиях, о причинах, ее порождающих в печатных изданиях, на официальном сайте Бесскорбненского сельского поселения Новокубанского района в сети «Интернет»;
- проведение антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов и их проектов на предмет коррупциогенности;
- проведение системной работы по формированию среди муниципальных служащих нетерпимости к проявлению коррупции, а также ненадлежащему служебному поведению;
- актуализация Реестра муниципальных услуг (функций) и их регламентация;
- всем сотрудникам администрации Бесскорбненского сельского поселения необходимо следовать установленным в административных регламентах требованиям при взаимодействии специалистов администрации с заявителями (при предоставлении различных видов муниципальных услуг) и принятии решений.
В случае установления фактов коррупционных правонарушений со стороны представителей органов местного самоуправления, служащих незамедлительно принимать действенные меры.
Главный специалист администрации
Бесскорбненского сельского поселения
Новокубанского района И.Ю.Дедов
Файл: Загрузить
В рамках недели правовой грамотности планируется проведение различных информационно-разъяснительных мероприятий:
