Министерство природных ресурсов Краснодарского края (далее - министерство) в рамках исполнения поручений Губернатора Краснодарского края Кондратьева В.И. о недопущении использования земельных участков лесного фонда в целях возведения на них объектов капитального строительства, незаконного использования земель лесного фонда а также нарушений природоохранного законодательства на землях лесного фонда Краснодарского края, сообщает следующее.
На территории лесного фонда Краснодарского края выявляются случаи самовольного занятия лесных участков для захоронений (увеличение площади существующих кладбищ).
Процесс расширения площади действующих кладбищ за счёт федеральных земель лесного фонда, и тем самым уменьшения площади лесного фонда неприемлем.
Правовой режим земель определяется совокупностью правил учёта, использования, охраны, включения в гражданский оборот, мониторинга земель, установленным земельным, градостроительным, лесным, водным, природоохранным законодательством и законодательством о недрах, а также принадлежностью земель к той или иной категории и разрешённым использованием в соответствии с зонированием территории района.
В соответствии с пунктом 4 статьи 16 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (далее - Закон № 8-ФЗ) предоставление земельного участка для размещения места погребения осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством.
Кладбища, расположенные за пределами населённых пунктов, не имеющие культурно-исторического значения, должны располагаться на землях промышленности и иного специального назначения.
Исходя из положений статьи 17 Закона № 8-ФЗ деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и правилами содержания мест погребения, устанавливаемыми органами местного самоуправления.
При нарушении санитарных и экологических требований к содержанию места погребения органы местного самоуправления обязаны приостановить или прекратить деятельность на месте погребения и принять меры по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую среду и здоровье человека, а также по созданию нового места погребения.
Министерство полагает нецелесообразным в дальнейшем осуществлять мероприятия по проведению захоронений на кладбищах, находящихся на территории земель лесного фонда, без внесения соответствующих изменений в документы территориального планирования.