В соответствии с Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом поселения представляю Вам ежегодный отчет о результатах деятельности администрации Бесскорбненского сельского поселения Новокубанского района за 2018 год.

Сегодня мы подводим итоги работы администрации Бесскорбненского сельского поселения Новокубанского района за 2018 год.

Главной задачей работы администрации поселения была и остается работа по обеспечению жизнедеятельности, улучшению благосостояния и повышению качества жизни сельчан.

Комплексный подход и активизация управленческой работы в отчетном году были направлены на решение вопросов местного значения в полном объеме, определенных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Бесскорбненского сельского поселения.

На территории Бесскорбненского сельского поселения расположено два населенных пункта: станица Бесскорбная и хутор Нововоскресенский. Общая площадь земель муниципального образования 18941, 3 га, в том числе земель сельскохозяйственных угодий 16583 га. Общая площадь застроенных земель 609 га, на которой расположено 2084 домовладение, из них в станице Бесскорбная – 2073 домов, на хуторе Нововоскресенском – 11 двор. В адресном хозяйстве поселения – 50 улиц.

Численность населения всего в 6 298 человек.

1. трудоспособного – 3202 человек ( остальные дети и пенсионеры)

2. Занято в экономике:

- работают на предприятии 530 человек;

- ИП – 79 человек + наемные работники – 53 человек;

- ЛПХ ( зарегистрировано)- 2105, из них товарные- 178;

- социальный блок – 360 человек,

- прочие – 100 человек.

Доходы

Одной из основных задач, стоящих перед поселением остается исполнение бюджета по доходам.

В 2018 году в бюджет поселения поступило доходов – 50,3 млн. руб., из них собственных доходов 44,4 млн.руб., из краевого бюджета 5,9 млн.рублей. Годовое бюджетное назначение исполнено на 113,0 %.

В структуре собственных доходов наибольшую долю составляют:

- Доходы от продажи земельных участков -41,7 % ( 21,0 млн.руб.)

- Земельный налог -21,2 %. (10,7 млн.руб.)

-Доходы от уплаты акцизов -12,4 % (6,2 млн. руб.)

- Налог на доходы физических лиц -9,6% (4,8млн. руб.)

-Единый сельскохозяйственный налог -1,9 % (0,9 млн. руб.)

-Налог на имущество физических лиц -1,4% (0,7 млн. руб.)

         В 2018 году администрацией поселения проведена работа по регистрации право общей долевой собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенный для производства сельскохозяйственной продукции, с кадастровыми номерами 23:21:0904000:58, 23:21:0904000:69 общим размером земельных долей 8370900/8580805, 447300/531087, общий доход от продажи земельных участков сельскохозяйственной организации составил 21,0 млн.рублей.

         В ноябре 2018 года для снижения налоговой нагрузки для юридических и физических лиц внесены следующие изменения и дополнения в Решения Совета:

- решение Совета Бесскорбненского сельского поселения Новокубанского района от 15 октября 2010 года № 114 «Об установлении земельного налога» освободив от уплаты земельного налога физических лиц, подвергшихся воздействию радиации в следствии катастрофы на Чернобыльской АЭС;

- решение Совета Бесскорбненского сельского поселения Новокубанского района от 23 сентября 2016 года № 28/176 «Об установлении налога на имущество физических лиц» снизив налоговую ставку с 2% до 0.7 % на объекты налогооблажения, кадастровая стоимость которых превышает 300,0тыс. рублей ( магазины, ИП ).

В течение 2018 года администрация поселения работала над наполнением доходной части бюджета. Отрабатывались списки должников по всем видам налогов, отчисления от которых поступают в бюджет поселения. Оказывалась помощь налоговой инспекции и службе судебных приставов по сбору налогов в виде совместных рейдов к плательщикам. При администрации поселения работала комиссия по сбору недоимки по налогам. Проведено 37 заседаний, на которые приглашены 1 112 гражданина, имеющих задолженность на сумму более 2,5 млн. рублей, в результате взыскано 516,8 тыс. рублей.

-Проведено 37 подворных обхода. Было охвачено1 147 задолжника. Было взыскано 575,6 тыс.руб.

Убедительная просьба ко всем жителям соблюдать сроки уплаты имущественных налогов, установленные законодательством, в целях недопущения образования задолженности.

Расходы

За 2018 год расходы бюджета поселения составили 28,7 млн.рублей. Большая часть расходов направлялась на решение социальных вопросов.

В отчетном году администрацией было принято и реализовано 12 муниципальных программ на 23,2 млн.руб.

        В рамках муниципальной программы « Комплексное и устойчивое развитие в сфере строительства, архитектуры и дорожного хозяйства» по результатам электронного аукциона выполнены следующие виды работ:

1.     Ямочный ремонт по ул.Ленина, ул.Московской в ст.Бесскорбной на сумму 1,3 млн. рублей.

2.     Устройство уличного освещения ст. Бесскорбная, ул. Калинина, ул. Культурная, ул. Урицкого, ул. Свободная, ул. Первомайская, ул. Гоголя, ул. Комсомольская на сумму 1,9 млн.рублей. Сейчас стоит вопрос о подключении данных объектов к общим сетям.

3.     Обустройство автомобильных дорог Бесскорбненского сельского поселения средствами организации дорожного движения (установлено 100 дорожных знаков, 5 искусственных неровностей,6 светофоров Т-7, частично приведена в соответствие дорожная разметка) на сумму 2,3 млн. рублей.

Также проведены следующие работы :

- Ремонт объектов уличного освещения 0,8км (замена СИП, подключение, замена счетчиков);

-Монтаж уличного освещения, установлено 23 светильника;

-Техническое обслуживание уличного освещения 85 светильников;

- Грейдирование дорог, 18 км (ул. Международная, ул.Калинина, ул. Красноармейская, ул.Гоголя, ул.Садовая, ул.Крестьянская, ул.Журавлева, ул.Школьная, ул. Набережная, ул.Степана Разина, ул.Карла Маркса, ул.Короткая, ул.Первомайская, ул.Революционная,ул.Степная)

- Приобретение ПГС в количестве 210 т.;

Обеспечение безаварийной ситуации в поселении произведена заготовка песко-соляной смеси объемом 95 куб.м. в рамках осеннее –зимнего содержания дорог.

Разработана и утверждена схема организации дорожного движения 99.7 тыс.рублей

В рамках мероприятий по берегоукреплению и предотвращению обвально – оползневых процессов преобретено и высажено 200 корней деревьев на сумму 72 тыс.руб. 

на общую сумму 2,4 млн. рублей:

В рамках муниципальной программы « Развитие жилищно-коммунального хозяйства» подпрограммы « Охрана окружающей среды» в 2018 году проведена дератизация и дезинсекция территорий на сумму 170,4 тыс.рублей, также произведен отлов безнадзорных животных в количестве 48 шт. на сумму 73.2 тыс.руб.

В рамках муниципальной программы «Обеспечение безопасности населения» установлены видеокамеры, из бюджета поселения выделено 36,2 тыс. рублей .

В рамках муниципальной программы «Доступная среда» обустроен пандус у здания администрации для маломобильных граждан, из бюджета поселения выделено 307,7 тыс. рублей

Значительная часть расходов направлялась на решение социальных вопросов. Так, на финансирование отраслей «Культура», «Социальная политика», « Образование» в минувшем году направлено в целом 12,1 млн. рублей или более 34,7 % всех расходов бюджета поселения.

В осуществлении приоритетных направлений социально – культурного развития поселения большая роль принадлежит клубным учреждениям. На территории сельского поселения находится 1 культурно – досуговый центр, который включает в себя 1 дом культуры и 1 библиотеку.

По состоянию на 1 января 2018 года в поселении зарегистрировано 89 субъектов малого и среднего предпринимательства. Доля занятого в малом предпринимательстве экономически активного населения составляет 17 %.

         В 2018 году:

         - состоялось 6 заседаний межведомственной комиссии по вопросам выплаты заработной платы в размере не ниже величины прожиточного минимума, соблюдение трудового законодательства и заключение трудовых договоров.

- проверено 40 объектов розничной торговли. Выявлено 7 нарушений в сфере оформления трудовых отношений. 1 предприниматель довел заработную плату работников до прожиточного минимума.

- работает «горячая линия» по приёму обращений граждан о фактах осуществления работ без оформления трудового договора (телефон 2-32-57);

еженедельно на территории поселения проводится ярмарка 2 раза в неделю, где в ассортименте реализуются жителям станицы продукты питания по ценам ниже рыночных на 10-15%.

В 2018 году было проведено 10 заседаний административной комиссии, заслушано 10 граждан, оштрафовано 1 гражданин на сумму 4,0 тыс. рублей, предупреждено – 9 человек.

В поселении накоплен большой опыт взаимодействия органов местной и государственной власти при решении различных вопросов. Сложившиеся конструктивные взаимоотношения способствуют обеспечению охраны общественного порядка на территории поселения и успешному выполнению задач органов местного самоуправления по организации качественной защиты прав и свобод граждан.

В целях реализации Закона Краснодарского края по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, для обеспечения правопорядка на территории Бесскорбненского сельского поселения действует «Добровольная казачья дружина». Ими, совместно с отделом внутренних дел, проведено 96 рейдов.

В 2018 году администрацией сельского поселения проделана определенная работа по реализации Закона 1267 «Об участии граждан в охране общественного порядка» и детского закона 1539, дежурство осуществляется 2 раза в неделю. Выявлено 19 подростков. Родители привлечены к административной ответственности. Один раз в неделю мобильная группа посещает несовершеннолетних или семьи несовершеннолетних, состоящих на учете в ОМВД.

В течении 2018 года в соответствии с постановления администрации муниципального образования Новокубанский район от 19.01.2018 года № 28 «Об организации рейдовых мероприятий в семьи, находящиеся в социально опасном положении, в 2018 году» Специалистами администрации Бесскорбненского сельского поселения совместно со специалистами комиссии по делам несовершеннолетних проведено 5 рейдовых мероприятий согласно графику. Так же администрация Бесскорбненского сельского поселения ежемесячно оказывает помощь семьям, состоящим на учете в КДН и ЗП при администрации муниципального образования Новокубанский район, находящимся в социально опасном положении в 2018 году, а также семьям находящимся в ТЖС.

Проводимая работа выводит поселение на новый уровень обеспечения общественной безопасности, как для сотрудников правоохранительных органов, так и для администрации поселения. При этом поселение ориентируется не только на формирование комплекса мер по обеспечению общественной безопасности, но и на всемерное укрепление доверия и сотрудничества жителей, привлечение более широких слоев населения к пониманию задач и общих интересов в противодействии росту преступности.

         Ежемесячно сотрудники полиции   принимают участие в совещаниях с председателями ТОС, проводимых администрацией в решении вопросов по борьбе с нарушителями правопорядка, проживающих на территории ТОС; в заседаниях Совета профилактики на которых проводится профилактическая работа с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации, проводятся посещения на дому по утвержденному графику с целью контроля условий проживания несовершеннолетних детей, профилактические беседы с родителями.

Отмечу большой вклад казачества в обеспечение общественного порядка и общественной безопасности на улицах и общественных местах.

В поселении давно и успешно работает Бесскорбненское хуторское казачье общество Новокубанского районного казачьего общества Лабинского отдельного казачьего общества. В 2018 году разработан порядок предоставления субсидий социально-ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Бесскорбненского сельского поселения Новокубанского района. В рамках муниципальной программы «Социальная поддержка граждан» подпрограммы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций» в 2018 году предоставлена субсидия Бесскорбненскому хуторскому казачьему обществу Новокубанского районного казачьего общества Лабинского отдельного казачьего общества в сумме 70,0 тыс.рублей.

Казаки принимали участие во всех мероприятиях, проводимых на территории поселения. Они участвуют в патрулировании улиц совместно с сотрудниками полиции. Ведут наставническую деятельность, они частые гости в школах поселения. Хочется выразить слова благодарности всему Бесскорбненскому хуторскому казачьему обществу за активное участие в жизни поселения! Многое делается для возрождения традиционной казачьей культуры и традиций Кубанского казачества.

За 2018 год проведено 11 заседаний территориальной комиссии по профилактике правонарушений, на которых рассмотрено 40 граждан, в том числе граждане состоящие на учетах, нарушившие закон N 1539-КЗ "О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае".

На конец 2018 года на профилактическом учете КДН и ЗП состоит 1 семья, находящаяся в социально-опасном положении, всего в 2018 году состояло 3 семьи. Помимо этого ведется профилактическая работа с 4 семьями не состоящими на профилактическом учете в КДН, но над ними осуществляется контроль со стороны специалистов, ответственных за данное направление.

На территории Бесскорбненского сельского поселения Новокубанского района работает 1 клуб по месту жительства по работе с подростками и молодёжью.

В 2018 году волонтеры поселения активно принимали участие :

- в акции, посвященной детям больным онкологическими заболеваниями;

-с поздравлениями с праздниками одиноких пожилых людей;

- гражданской компании «Георгиевская лента»!

- в спортивно-развлекательных мероприятиях, посвященных Дню здоровья, Международному дню против наркомании;

- в выборах Президента Российской Федерации.

В школах специалистом по молодежной политике ведутся лекции, видео показы по здоровому образу жизни с раздачей листовок и памяток.

В течение всего летнего периода на площадке в вечернее время проводились спортивные мероприятия, игры, занятия воркаутом, организовывались мероприятия для молодёжи поселения, результатом которых стала повышение мотивации молодёжи к занятию спортом, здоровому образу жизни.

В администрации Бесскорбненского сельского поселения работает штат специалистов из 10 человек, в том числе: 8 муниципальных служащих, 2-е не муниципальные: это специалист по сбору налогов и сотрудник ВУС.

         Работа ведется в соответствии с Уставом поселения по исполнению включенных в полномочия 33 вопросов местного значения.

         В 2018 году администрацией поселения была проделана следующая работа:

- принято 97 постановлений;

- издано 155 распоряжений;

- предоставляются 5 муниципальных услуг в электронной форме, в 2019 году планируется более 10 услуг.

- выдано справок о составе семьи, на коммунальные услуги, выписок на ведения личного подсобного хозяйства в количестве 1 672 штук .

В Бесскорбненском сельском поселении на общем воинском учете состоит       1124 человека, в том числе:

- 33 офицера запаса;

- 101 призывник;

- 990 прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин, солдат и матросов запаса.

Военно-учетный стол полностью укомплектован штатом, имеется 1 освобожденный работник. Для ведения воинского учета имеется специально оборудованный кабинет.

Работа военно-учетного стола ведется согласно инструкции Генерального штаба ВС РФ в органах местного самоуправления и « Положения о воинском учете».

1.     Разработан план работы по осуществлению воинского учета в 2018году.

2.     Для выполнения полноты и достоверности воинского учета принято постановление главы администрации Бесскорбненского сельского поселения «Об организации воинского учета граждан, пребывающих в запасе и граждан, подлежащих призыву на воинскую службу» № 6-р от 20.01.2015г.                      

3.     Разработаны функциональные обязанности специалиста по воинскому учету.

Согласно плана работ военно-учетным столом с 09.01.2018 года по 31.12.2018года была проделана следующая работа:

-осуществлена постановка на воинский учет- 30 человек;

- снято с воинского учета по достижению предельного возраста - 39 человек;

-проведена проверка 3 организаций и сверка с 4 организациями, расположенными на территории сельского поселения;

- на призывную комиссию представлено 91 человек;

- призвано в ряды РА 19 человек;

- на контрактную службу убыло- 4 человека;

- по состоянию здоровья получили военные билеты- 3 призывника;

- получили отсрочку по учебе 30 человек;

Проведена проверка организаций и сверка с организациями, расположенными на территории сельского поселения.

Проводится работа по розыску призывников, уклоняющихся от воинской службы, в настоящее время уклоняются от призыва – 3 человека.

Постоянно ведется работа с юношами, не имеющими гражданства РФ. Проводится отбор юношей для получения военно-учетной специальности в Отрадненской автошколе. 3 призывника получили специальность водителя категории «С» за счет средств Министерства Обороны. Ежегодно проводится работа по патриотическому воспитанию молодежи.

2018 год был отмечен рядом крупных социально-политических событий. На высоком организационном уровне прошли выборы Президента Российской Федерации. Огромное спасибо всему активу, всем гражданам поселения с активной гражданской позицией за участие в выборах.

         В текущем, 2019 году в сентябре месяце, состоятся выборы депутатов Совета Бесскорбненского сельского поселения Новокубанского района четвертого созыва. Приглашаю вас всех, прийти на свои избирательные участки и принять активное участие в предстоящих выборах.

Одним из самых точных показателей состояния дел в поселении являются обращения граждан в органы муниципальной власти. Диалог с общественностью позволяет выявить проблемы в различных сферах жизнедеятельности и принимать оперативные меры для их решения.

В 2018 году в органы местного самоуправления поступили и были рассмотрены 13 письменных и 156 устных обращений граждан. Так же при помощи депутатов депутатов Законодательного собрания Сергея Викторовича Шатохина и Поголова Александра Викторовича были положительно рассмотрены 36 обращений. Наибольшее количество обращений 70 % - затрагивают социальную сферу, 30% обращений поднимают вопросы улучшения жилищных условий, работы службы ЖКХ.

Администрацией поселения рассматриваются все обращения. При рассмотрении коллективных обращений, проводятся встречи с жителями. В результате анализа обращений граждан, администрацией принят ряд муниципальных программ, направленных на улучшение жизни жителей поселения.

Успешно функционирует детско-юношеская спортивная школа «Родина», в которой занимается около 565 человек, а так же спортивная площадка с резиновым покрытием на которой в 2018 году проведено более 155 мероприятий таких как соревнования по стритболу, волейболу, футболу. При администрации Бесскорбненского сельского поселения Новокубанского района осуществляет свою деятельность специалист спорт – инструктор которым успешно организованна деятельность секций фитнеса, стритбола, волейбола общим количеством более 150 человек.

Территориальное общественное самоуправление во всех формах его проявления является неотъемлемой частью местного самоуправления. Оно призвано обеспечивать развитие инициативы и возможностей самостоятельного решения населением вопросов. Органы местного самоуправления в свою очередь всячески способствуют развитию ТОС. На территории поселения 4 председателя квартальных комитетов. Проведено - 22 заседаний, 10 сходов, выдано 130 характеристик и 50 справок

Немало важным моментом в жизнедеятельности поселения было проведение общестаничных мероприятий, таких как: празднование Дня Победы, Дня пожилого человека, Новогоднего бал-маскарада, Масленицы, Международного Женского дня 8 марта и других праздничных торжеств. Проведение данных мероприятий стало возможным благодаря спонсорской помощи наших предпринимателей, фермеров, нашего базового хозяйства.

Так же важным моментом в жизнедеятельности поселения является работа по привлечению инвесторов на территорию сельского поселения. Так подготовлены необходимые документы для строительства птицефермы планируется создание не менее 10 рабочих мест.

Так же хотелось отметить совместную работу проведенную администрацией поселения и АО Фирма «Агрокомплекс» в результате чего администрации поселения был передан безвозмездно земельный участок на котором расположено кладбище х.Нововоскресенский площадью 1 га.

И немного о планах:

Приведение улично – дорожной сети ст.Бесскорбной в соответствие с ГОСТ – это Установка на протяжении всей ул.Моссковская дорожных знаков, исскуственных неровностей, светофоров Т-7, обустройство дорожной разметки( 2.1млн. руб.)

Реконструкция 5 автобусных павильонов по ул.Ленина (посадочная площадка, заездной карман, 1.3млн.руб)

Подготовка проектов и получение технических условий по уличному освещению ул.Международная, ул.Колхозная, ул.Шевченко, ул.Раздольная, ул.Пионерская, ул.Пушкина, ул.Набережная, ул.Садовая, ул.Трудовая, ул.Степана Разина, ул.Карла Маркса, ул.Выходная 250 тыс.руб)

Подготовлен пакет документов для вступления в программу «Формирование современной городской среды» 2018-2022 годы центральный парк ст.Бесскорбной 11.9 млн.руб.

Проведение ямочного ремонта по ул.Ленина и ул.Московская 1.2 млн.руб.

Подготовка проекта узел учета тепловой энергии Бесскорбненский КДЦ 19тыс.руб

Подготовка проекта АПС Бесскорбненский КДЦ 45тыс.руб.

Подготовка документов для вступления в программу по капитальному ремонту Бесскорбненского КДЦ (окна, двери, общестроительные работы, ремонт систем отопления) 6.4 млн.руб.

Проведение грейдирования дорог поселения ул.Калинина ул.Пугачева, ул,Московская, ул.Пролетарская, ул.Буденного, ул.Первомайская, ул.Снежко, ул.Энгельса,ул.Колхозная,ул Новая.

Подводя ИТОГИ работы администрации поселения и моей лично, как главы поселения станицы Бесскорбной, хочу отметить, что благодаря помощи и поддержке губернатора Краснодарского края Вениамина Ивановича Кондратьева, председателя ЗСК Краснодарского края Юрия Александровича Бурлачко, депутатов Законодательного собрания Сергея Викторовича Шатохина и Поголова Александра Викторовича, главы муниципального образования Новокубанский район Александра Владимировича Гомодина, председателя Совета муниципального образования Новокубанский район Евгения Николаевича Шутова, а также совместной слаженной работе органов местного самоуправления, депутатского корпуса Бесскорбненского сельского поселения, руководителей предприятий и организаций, предпринимателей поселения достигнута положительная динамика по всем направлениям социально-экономической деятельности.

         Доклад окончен, благодарю за внимание!!!